拜登政府第二次对台军售：1亿美元的服务费

美国国务院宣布已批准对台湾出售价值1亿美元、为期5年的“爱国者导弹工程服务”及“战场监视项目”项目计划。这是拜登政府上台后，第二次核准对台军售。国台办对此表示，民进党当局谋“独”挑衅，只会加剧台海紧张动荡，一步步把台湾推向灾难。而据岛内媒体爆料，此次军售案实为台湾又当了一次“冤大头”。

美国国务院政军局日前通过新闻稿宣称，已决定出售支持台湾参与“爱国者导弹”工程勤务及导弹效能鉴测计划的设备与服务，为期5年，总价约1亿美元，其中包含工程服务支持，以维持、改善“爱国者”防空导弹系统，美国国防部国防安全合作局已经将这项军售正式知会国会。这是美国总统拜登去年1月底上任以来第2次对台军售。

台防务部门随即大肆炒作，声称“感谢美方的军售决定”，“美国持续协助台湾维持足够的自我防卫能力，是维持区域稳定的基础”，并称，这项对台军售案可望在3月正式生效。

据岛内媒体报道，这项军售案意外披露了台军先前“爱国者2”导弹性能提升案的实质内容，即提升为“爱国者”制导增强型导弹。该导弹经战力提升后，具有防范、拦截射程达到600公里的敌方弹道导弹，以及对台进行低空攻击、雷达截面积较小的巡航导弹等军事威胁的能力。

据悉，台军防空导弹部队防空主力装备，除了使用“爱国者3”“爱国者2”及“天弓2”“天弓4”之外，也已用“爱国者3”对美军购案的结余款增购一批增强型导弹，计划在2025年和2026年分批完成交运及部署作业。

对此，国台办发言人马晓光表示，民进党当局勾连外部势力谋“独”挑衅，把台湾老百姓血汗钱用来购买武器，挽救不了“台独”必然灭亡的命运，只会加剧台海紧张动荡，一步步把台湾推向灾难。“我们敦促美方停止在涉台问题上玩火，纠正对台售武的错误行径，停止利用‘台独’分裂势力损害中国利益，回到恪守一个中国原则和中美三个联合公报特别是‘八·一七’公报规定的正确道路上来。”

又被强迫当了“冤大头”

据台湾联合新闻网称，这1亿美元的“爱国者”导弹系统服务费用中，最大笔的项目是雷神公司的导弹系统技术协助顾问费用。实际上，这笔款项是台方“向美方低头的结果”，等于是借此重新加入“爱国者”导弹使用方的“入会费用”。

台军各项对美军购装备案向来有一笔相当沉重的人员维持费，但不是为养台军官兵，而是养美方各式军备商驻台技术协助顾问代表费用。甚至，美方技术代表大多非单身赴任，而是举家赴台，“全家驻台费用都要台方负担”。

据了解，此前台军采购AH-64E“阿帕奇”直升机的“天鹰项目”，去年就应结案，但美方提出余款不返还，而是直接投注在技术代表驻台上，台陆军至今还在与美方周旋。

同样，“爱国者”导弹系统技术协助顾问费用已执行多年——2020年，雷神公司提出1亿美元的高额款项，台空军认为过高，一直未付。雷神于是向美军投诉，事情闹到美国在台协会，并试图向台当局高层反映。最后雷神竟取消台军“爱国者”使用方的资格，不让台军参加使用方年会，甚至扬言不执行台“爱国者”导弹软硬件的例行升级。

报道称，去年2月，台“防长”邱国正上任后，在美方压力下允诺以分期付款方式偿付这1亿美元，就是此次军售案。也就是说，台军以分期支付这1亿美元，实际上只是换取重新加入“爱国者”使用方的行列，并由雷神技术代表赴台执行导弹系统软硬件升级案。

只会加速大陆对“台独”军事施压

专家指出，在特朗普时期，美国就开始推行所谓“对台军售常态化”政策。所谓“常态化”是指“不与中美关系变化挂钩”“不与国际和地区局势发展挂钩”，也即是 “我想什么卖就什么时候卖”，这是在中美关系震荡的大背景下美国的权宜之计，旨在减少内外牵制，使得对台军售更为便利。

但在国际政治中，任何一种举措的出手，与形势和背景都是有关联的。所谓“对台军售常态化”不过是一种牵强的说法而已，任何时候、任何情况下，美国出台新的对台军售项目，不会不结合形势考虑时机、品种、规模等因素。

拜登政府选择在这时候对台军售，至少有两大意图，一是在中国举办冬奥会之际搅局，给中国添堵。二是把台海危机的责任扣到大陆身上，最近美国一直宣称“俄罗斯将入侵乌克兰”，甚至还有论调表示“大陆会趁机武统”。这次对台军售，显然是在推波助澜，将自身塑造成和平的保卫者，对台军售则成为对大陆反制“台独”军事行动的所谓“正当”回应。这是美国对华竞争战略中打“台湾牌”，抹黑、孤立、遏制中国大陆手法的再一次运用。

这些年来，美国对台军售项目基本可分为三类：第一类是台军既有装备的补充维护和升级换代;第二类台军作战体系的查遗补漏和调整充实，是在评估台军作战能力基础上缺什么补什么;第三类是在极为敏感的”进攻”和“联军”上做文章，出售进攻性武器、建立完善台军融入美军印太作战体系的基础。

“爱国者”导弹中一些零配件是有寿命的，需要定期更换;此外里面一些敏感元件比如陀螺仪、加速度表等配件需要经常校准，因此一旦购买了“爱国者”导弹，也就相当于购买了美国的售后服务，美国也可以通过服务来赚钱，在导弹的寿命周期里，此类售后服务的价格甚至要比武器装备本身还高。

美国人把对台军售更多的是当成一门生意来做，至于这些武器装备是否能发挥作用，美国人并不关心。只会助长“台独”势力“以武拒统”的野心。然而一件或一批、数批武器解决不了“台独”的所谓安全问题，反而只会加速大陆对“台独”势力的军事施压，让“台独”分子坐立不安。

解放军决不放任“台独”挑衅!

据岛内媒体报道，解放军056型护卫舰巡弋所谓“台海中线”以西，春节期间亦不例外。

与此同时，根据台防务部门公布的信息显示，春节期间解放军战机初一至初三短暂“休息”3天后，初四就“开工”，连续3天进入台西南空域。解放军军机2月4日、5日、6日连续三天进入台西南空域。其中，4日(即大年初四)，为一架次运-8反潜巡逻机，5日为一架次运-8反潜巡逻机和一架次运-8技侦机，6日为两架次运-8反潜巡逻机。台军均派遣空中巡逻兵力应对，进行广播驱离，并采取“防空导弹追监”措施。

从台防务部门公布的示意图来看，解放军军机这3天的航线非常相似，只是出海距离有所不同，大约在200到300公里之间，而且距离台岛较远。

专家分析，解放军3天都出动了反潜巡逻机，其中第二天还出动了“技侦机”。不排除解放军出动巡逻机，与美军增加在相关海域的演习活动有关。所以，台媒对解放军军机活动的关注，显得有些“自作多情”。

此前，国防部新闻发言人谭克非曾表示，2021年以来，解放军常态环台岛组织轰炸机、侦察机、歼击机等开展巡航，常态抵近台岛周边组织多军兵种力量联合战备警巡，常态在台岛附近海空域组织联合对海突击、联合对陆打击、联合防空作战等实战化演练，实际出动飞机架次比民进党当局炒作的数量只会多、不会少，目标十分明确，那就是以果断行动回击岛内外势力频繁勾连、挑战一个中国原则的恶劣行径，坚决捍卫国家主权和领土完整，切实维护两岸同胞共同福祉和台海地区和平稳定。

专家指出，台防务部门公布所谓靠近台湾西南空域的解放军军机未必执行针对台湾的任务，同时，大陆军机针对台湾的行动，台湾方面也未必能每一次、每一架都看到，也未必会把看到的每一次行动都公布出来。此外，大陆执行对台任务的飞机，未必需要非常靠近台岛，更不一定进入台西南空域。如果按照目前的趋势，2022年解放军军机大概率会刷新纪录。

正如国台办发言人在新闻发布会上所说，如果“台独”挑衅不停、不减，解放军的演训活动是只会多、不会少。